Mevzuat rehberi

Destek unsurları ve
teşvik sistemleri

30 Mayıs 2025 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan 9903 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar, 2012/3305 sayılı Kararı ve Cazibe Merkezleri Programı Kararını yürürlükten kaldırarak teşvik sistemini yeniden kurgulamıştır. Aşağıda sistemin ana hatlarını bulabilirsiniz.

MADDE 4

Teşvik sisteminin yapısı

Teşvik sistemi; Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi ve Sektörel Teşvik Sistemi uygulamaları ile bölgesel teşviklerden oluşur.

Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi

Üç programdan oluşur ve en yüksek destek yoğunluğunu sunar. Bu kapsamdaki yatırımlar gümrük vergisi muafiyeti, KDV istisnası, vergi indirimi, faiz veya kâr payı desteği, makine desteği ve yatırım yeri tahsisinden yararlanabilir.

  • Teknoloji Hamlesi Programı — öncelikli ürün listesindeki ürün ve teknolojiler (MADDE 6)
  • Yerel Kalkınma Hamlesi Programı — her il için belirlenen dört yerel yatırım konusu (MADDE 7)
  • Stratejik Hamle Programı — kritik ihtiyaç ve arz güvenliği yatırımları ile dijital/yeşil dönüşüm (MADDE 8)

Sektörel Teşvik Sistemi

İki teşvik sisteminden oluşur. Bu kapsamdaki yatırımlar gümrük vergisi muafiyeti, KDV istisnası, vergi indirimi, faiz veya kâr payı desteği ve yatırım yeri tahsisinden yararlanabilir; makine desteği bulunmaz.

  • Öncelikli Yatırımlar Teşvik Sistemi — MADDE 9'da sayılan 23 hâl (Ar-Ge, savunma, maden, veri merkezi, 6. bölge yatırımları vb.)
  • Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi — EK-3'te yer alan yatırım konuları (MADDE 10)
SistemYatırıma katkıFaiz desteği puanıFaiz üst sınırıMakine desteği

Vergi indirimi, yatırıma katkı tutarına ulaşılıncaya kadar gelir/kurumlar vergisinin %60 indirimli uygulanması şeklinde gerçekleşir (MADDE 20/1). Yatırımcı bu tutarın en fazla %50'sini diğer faaliyetlerinden elde ettiği kazançlara da uygulayabilir (MADDE 20/2).

MADDE 13 – 21

Destek unsurları, madde madde

MADDE 13

Gümrük vergisi muafiyeti

Teşvik belgesi kapsamındaki yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisi oranı %0 uygulanır. EK-4'te yer alan makine ve teçhizat bu muafiyetten yararlanamaz; muafiyetsiz ithal edilerek sabit yatırım tutarına dâhil edilebilir. Teşvik belgesine bağlanmamış yatırımlarda, teminat karşılığında ithalata izin verilebilir.

MADDE 14

KDV istisnası

3065 sayılı Kanun gereğince, teşvik belgesini haiz yatırımcılara belge kapsamında yapılacak makine ve teçhizat ithal ve yerli teslimleri ile belge kapsamındaki yazılım ve gayri maddi hak satış ve kiralamaları KDV'den istisna edilebilir. Aynı hüküm, yatırımın devir işlemleri ile set, ünite ve takım hâlindeki malların kısmi teslimlerinde de uygulanır.

MADDE 15

Faiz veya kâr payı desteği

Bankalardan TL cinsinden kullanılacak, en az bir yıl vadeli yatırım kredilerinin; teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70'ine kadar olan kısmı için ödenen faiz veya kâr payının bir bölümü, ilk kredi kullanım tarihinden itibaren azami beş yıl boyunca bütçeden karşılanabilir.

  • Karşılanan puan, TCMB bir hafta vadeli repo ihale faiz oranının belirli bir yüzdesine tekabül eder ve sisteme özgü puan tavanını aşamaz.
  • Döviz kredilerinde faiz oranının %50'si aşılmamak kaydıyla, Hamle programlarında 2 puan, Öncelikli ve Hedef sistemlerde 1 puan dikkate alınır.
  • Kredi anapara veya faizinin zamanında ödenmemesi hâlinde destek ödemeleri durdurulur.
MADDE 16 – 17

Makine desteği

Yalnızca Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi kapsamındaki yatırımlara sağlanır. Yatırım süresi içinde temin edilen ve birim fiyatı 2 milyon TL ve üzerinde olan makine ve teçhizat bedelinin %25'i bütçe kaynaklarından yatırımcıya ödenir. Ödemeler, harcamanın yapıldığı yılı takip eden yıl ibraz edilen yeminli mali müşavir onaylı yatırım ilerleme raporuna göre yapılır. Faiz veya kâr payı desteğinden yararlanan yatırımlara makine desteği sağlanmaz.

MADDE 18

Sigorta primi işveren hissesi desteği

Yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının 6. bölgede tamamı, diğer bölgelerde %50'si Bakanlık bütçesinden karşılanır. Uygulama süresi bölgeye göre 1 ilâ 12 yıl arasında değişir; Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi kapsamındaki yatırımlarda 6. bölgede 12, diğer bölgelerde 8 yıl uygulanır.

MADDE 19

Sigorta primi (işçi hissesi) desteği

Yalnızca 6. bölgede geçerlidir. İlave istihdam için işveren tarafından ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı, tamamlama vizesinin yapılmasını müteakip 10 yıl süreyle işveren adına Bakanlık bütçesinden karşılanabilir.

MADDE 21

Yatırım yeri tahsisi

Teşvik belgesi düzenlenmiş yatırımlar için 4706 sayılı Kanunun ek 3 üncü maddesi çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir. Vergi indirimi öngörülmeyen yatırımlar ile elektrik üretimine yönelik yatırımlara yatırım yeri tahsis edilmez.

MADDE 22

Alt bölge desteği

Yatırım organize sanayi bölgesinde/endüstri bölgesinde gerçekleştirilirse veya EK-5'te sayılan ilçelerde yapılırsa, sigorta primi işveren hissesi desteği açısından bir alt bölgenin; her iki şart da sağlanırsa iki alt bölgenin şart ve süresi uygulanır. 6. bölgede bu kapsamda süreye iki yıl eklenir.

EK-2

Yatırım teşvik uygulamalarında bölgeler

İller sosyo-ekonomik gelişmişlik seviyeleri dikkate alınarak altı bölgeye ayrılmıştır (MADDE 3).

EK-3

Desteklerden faydalanabilecek sektörler

Hedef Yatırımlar Teşvik Sistemi kapsamında desteklenen yatırım konuları ve aranan şartlar. Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi ile Dijital ve Yeşil Dönüşüm Programı yatırımlarında bu liste şartı aranmaz (MADDE 5/1).

KodYatırım konusuAranan şartlar

EK-5

Alt bölge desteğinden yararlanabilecek ilçeler

Bu ilçelerde gerçekleştirilecek yatırımlar, sigorta primi işveren hissesi desteği açısından bir alt bölgenin şart ve süresinden yararlanır.

Yatırımınız bu tabloların neresinde?

Teşvik Robotu, tüm bu ekleri ve madde hükümlerini sizin için birlikte değerlendirir.